2019年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢
本文發(fā)表于《中國生物工程雜志》2021年第1期，轉(zhuǎn)載引用請注明：農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織. 2019年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢[J]. 中國生物工程雜志
保障糧食安好和營養(yǎng)是各國克服饑餓和營養(yǎng)不良問題的關(guān)鍵。聯(lián)合國估計(jì)，目前的高人口增長率、政治動蕩、自然資源退化、被迫遷移（從農(nóng)場到城市社區(qū)），以及正在流行的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情等各種挑戰(zhàn)的相互作用將對糧食安好產(chǎn)生重大影響，可能會加劇全球的饑餓和營養(yǎng)不良問題。在農(nóng)業(yè)、糧食、健康、水和衛(wèi)生等部門，以及社會保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策等政策領(lǐng)域應(yīng)采取更大膽、有力的行動開展合作。
過去的23年（1996-2018年）已經(jīng)證實(shí)了生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物的社會經(jīng)濟(jì)效益，包括：（1）提高生產(chǎn)力，促進(jìn)全球糧食、飼料和纖維安好；（2）支持一個(gè)耕地的自給自足；（3）保護(hù)生物多樣性，防止森林砍伐，保護(hù)生物多樣性保護(hù)區(qū)；（4）緩解與氣候變化相關(guān)的挑戰(zhàn)；（5）提高經(jīng)濟(jì)、健康和社會效益。
上述經(jīng)濟(jì)效益、健康改善和社會效益的相關(guān)信息的發(fā)布可以幫助農(nóng)民和消費(fèi)者分別就種植和消費(fèi)什么作物作出明智的選擇，幫助決策者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)為生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化和種植制定生物安好指南，幫助科學(xué)傳播者和媒體正確、有效地傳播該技術(shù)的益處和潛力。
本報(bào)告報(bào)道了這一主題的新信息，其中包括自1996年生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的首年以來有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用和分布情況的全球數(shù)據(jù)、各國情況和該技術(shù)的未來前景。
1.2019年轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用概況
●2019年，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積略有下降，為1.904億公頃
2019年是轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的第24年，29個(gè)種植了1.904億公頃的轉(zhuǎn)基因作物，與2018年的1.917億公頃相比下降了0.7%（130萬公頃/320萬英畝）。轉(zhuǎn)基因作物種植面積比1996年增加了約112倍，累計(jì)種植面積達(dá)27億公頃，使生物技術(shù)成為地球上應(yīng)用速度快的作物技術(shù)。
● 轉(zhuǎn)基因作物在五大種植國的應(yīng)用率已經(jīng)接近飽和
2019年，五大轉(zhuǎn)基因作物種植國的轉(zhuǎn)基因作物平均應(yīng)用率再次上升，接近飽和：美國為95%（大豆、玉米和油菜的平均應(yīng)用率）、巴西（94%）、阿根廷、加拿大（90%）和印度（94%）。如果再進(jìn)一步擴(kuò)大這些的轉(zhuǎn)基因作物面積，需要立即批準(zhǔn)新的生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物和性狀并使其商業(yè)化，而這需要營養(yǎng)食品產(chǎn)量增加、氣候變化有關(guān)問題的解決和新病蟲害的出現(xiàn)等因素的推動。
● 全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的48%種植了轉(zhuǎn)基因大豆
29個(gè)地區(qū)應(yīng)用多的轉(zhuǎn)基因作物分別是大豆、玉米、棉花和油菜。轉(zhuǎn)基因大豆是主要的轉(zhuǎn)基因作物，有9190萬公頃（種植面積占比48%），比2018年減少了4%，其次是玉米（6090萬公頃）、棉花（2570萬公頃）和油菜（1010萬公頃）。根據(jù)單種作物的種植面積計(jì)算，2019年，全球79%的棉花、74%的大豆、31%的玉米和27%的油菜是生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物。
● 2019年轉(zhuǎn)基因作物為消費(fèi)者提供了更加多樣化的選擇
轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)擴(kuò)展到四大作物（玉米、大豆、棉花和油菜）之外，為地球上許多消費(fèi)者和食品生產(chǎn)商提供了更多的選擇。這些轉(zhuǎn)基因作物包括苜蓿（130萬公頃）、甜菜（47.3萬公頃）、甘蔗（2萬公頃）、木瓜（1.2萬公頃）、紅花（3500公頃）、土豆（2265公頃）、茄子（1931公頃），以及不到1000公頃的南瓜、蘋果和菠蘿。此外，公共部門進(jìn)行的轉(zhuǎn)基因作物研究涉及水稻、香蕉、馬鈴薯、小麥、鷹嘴豆、木豆和芥菜，這些作物具有對發(fā)展中地區(qū)的食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者有益的各種經(jīng)濟(jì)和營養(yǎng)品質(zhì)性狀。
● 抗蟲/耐除草劑（IR/HT）復(fù)合性狀增長6%，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的45%，超過了耐除草劑性狀的種植面積。
IR/HT復(fù)合性狀增長了6%，相當(dāng)于8510萬公頃，覆蓋了全球45%的轉(zhuǎn)基因作物種植面積，這證明了農(nóng)民更喜歡不用耕作和減少殺蟲劑使用的智慧農(nóng)業(yè)。大豆、油菜、玉米、苜蓿和棉花的耐除草劑性狀直到2018年仍是主要性狀。2019年，耐除草劑作物種植面積減少到8150萬公頃（43%）。全球約有12%的地區(qū)種植了抗蟲性狀。2019年批準(zhǔn)進(jìn)口和/或種植的新性狀包括：含有草甘膦和異氟醚的IR/HT/HT復(fù)合性狀棉花、含有IR/疊加型HT（草甘膦、草銨膦、麥草畏、2,4-D）及其中間轉(zhuǎn)化體的玉米、含有疊加型IR（鞘翅目、半翅目和鱗翅目）/HT（草甘膦、草銨膦）及其中間轉(zhuǎn)化體的玉米、耐鹽和耐除草劑的大豆和抗蟲甘蔗，以上性狀都在巴西；阿根廷的耐除草劑和油質(zhì)改良的油菜；美國的低棉酚棉花。
● 排名前五位的地區(qū)（美國、巴西、阿根廷、加拿大和印度）種植了全球91%的轉(zhuǎn)基因作物
2019年，美國以7150萬公頃的轉(zhuǎn)基因作物種植面積排名靠前，其次是巴西（5280萬公頃）、阿根廷（2400萬公頃）、加拿大（1250萬公頃）和印度（1190萬公頃）（表1），總計(jì)1.727億公頃，占全球種植面積的91%。生物技術(shù)使這5個(gè)地區(qū)的19.5億人口受益，占目前地球76億人口的26%。
保障糧食安好和營養(yǎng)是各國克服饑餓和營養(yǎng)不良問題的關(guān)鍵。聯(lián)合國估計(jì)，目前的高人口增長率、政治動蕩、自然資源退化、被迫遷移（從農(nóng)場到城市社區(qū)），以及正在流行的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情等各種挑戰(zhàn)的相互作用將對糧食安好產(chǎn)生重大影響，可能會加劇全球的饑餓和營養(yǎng)不良問題。在農(nóng)業(yè)、糧食、健康、水和衛(wèi)生等部門，以及社會保護(hù)、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策等政策領(lǐng)域應(yīng)采取更大膽、有力的行動開展合作。
過去的23年（1996-2018年）已經(jīng)證實(shí)了生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物的社會經(jīng)濟(jì)效益，包括：（1）提高生產(chǎn)力，促進(jìn)全球糧食、飼料和纖維安好；（2）支持一個(gè)耕地的自給自足；（3）保護(hù)生物多樣性，防止森林砍伐，保護(hù)生物多樣性保護(hù)區(qū)；（4）緩解與氣候變化相關(guān)的挑戰(zhàn)；（5）提高經(jīng)濟(jì)、健康和社會效益。
上述經(jīng)濟(jì)效益、健康改善和社會效益的相關(guān)信息的發(fā)布可以幫助農(nóng)民和消費(fèi)者分別就種植和消費(fèi)什么作物作出明智的選擇，幫助決策者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)為生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化和種植制定生物安好指南，幫助科學(xué)傳播者和媒體正確、有效地傳播該技術(shù)的益處和潛力。
本報(bào)告報(bào)道了這一主題的新信息，其中包括自1996年生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的首年以來有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用和分布情況的全球數(shù)據(jù)、各國情況和該技術(shù)的未來前景。
1.2019年轉(zhuǎn)基因作物應(yīng)用概況
●2019年，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積略有下降，為1.904億公頃
2019年是轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化的第24年，29個(gè)種植了1.904億公頃的轉(zhuǎn)基因作物，與2018年的1.917億公頃相比下降了0.7%（130萬公頃/320萬英畝）。轉(zhuǎn)基因作物種植面積比1996年增加了約112倍，累計(jì)種植面積達(dá)27億公頃，使生物技術(shù)成為地球上應(yīng)用速度快的作物技術(shù)。
● 轉(zhuǎn)基因作物在五大種植國的應(yīng)用率已經(jīng)接近飽和
2019年，五大轉(zhuǎn)基因作物種植國的轉(zhuǎn)基因作物平均應(yīng)用率再次上升，接近飽和：美國為95%（大豆、玉米和油菜的平均應(yīng)用率）、巴西（94%）、阿根廷、加拿大（90%）和印度（94%）。如果再進(jìn)一步擴(kuò)大這些的轉(zhuǎn)基因作物面積，需要立即批準(zhǔn)新的生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物和性狀并使其商業(yè)化，而這需要營養(yǎng)食品產(chǎn)量增加、氣候變化有關(guān)問題的解決和新病蟲害的出現(xiàn)等因素的推動。
● 全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的48%種植了轉(zhuǎn)基因大豆
29個(gè)地區(qū)應(yīng)用多的轉(zhuǎn)基因作物分別是大豆、玉米、棉花和油菜。轉(zhuǎn)基因大豆是主要的轉(zhuǎn)基因作物，有9190萬公頃（種植面積占比48%），比2018年減少了4%，其次是玉米（6090萬公頃）、棉花（2570萬公頃）和油菜（1010萬公頃）。根據(jù)單種作物的種植面積計(jì)算，2019年，全球79%的棉花、74%的大豆、31%的玉米和27%的油菜是生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物。
● 2019年轉(zhuǎn)基因作物為消費(fèi)者提供了更加多樣化的選擇
轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)擴(kuò)展到四大作物（玉米、大豆、棉花和油菜）之外，為地球上許多消費(fèi)者和食品生產(chǎn)商提供了更多的選擇。這些轉(zhuǎn)基因作物包括苜蓿（130萬公頃）、甜菜（47.3萬公頃）、甘蔗（2萬公頃）、木瓜（1.2萬公頃）、紅花（3500公頃）、土豆（2265公頃）、茄子（1931公頃），以及不到1000公頃的南瓜、蘋果和菠蘿。此外，公共部門進(jìn)行的轉(zhuǎn)基因作物研究涉及水稻、香蕉、馬鈴薯、小麥、鷹嘴豆、木豆和芥菜，這些作物具有對發(fā)展中地區(qū)的食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者有益的各種經(jīng)濟(jì)和營養(yǎng)品質(zhì)性狀。
● 抗蟲/耐除草劑（IR/HT）復(fù)合性狀增長6%，占全球轉(zhuǎn)基因作物種植面積的45%，超過了耐除草劑性狀的種植面積。
IR/HT復(fù)合性狀增長了6%，相當(dāng)于8510萬公頃，覆蓋了全球45%的轉(zhuǎn)基因作物種植面積，這證明了農(nóng)民更喜歡不用耕作和減少殺蟲劑使用的智慧農(nóng)業(yè)。大豆、油菜、玉米、苜蓿和棉花的耐除草劑性狀直到2018年仍是主要性狀。2019年，耐除草劑作物種植面積減少到8150萬公頃（43%）。全球約有12%的地區(qū)種植了抗蟲性狀。2019年批準(zhǔn)進(jìn)口和/或種植的新性狀包括：含有草甘膦和異氟醚的IR/HT/HT復(fù)合性狀棉花、含有IR/疊加型HT（草甘膦、草銨膦、麥草畏、2,4-D）及其中間轉(zhuǎn)化體的玉米、含有疊加型IR（鞘翅目、半翅目和鱗翅目）/HT（草甘膦、草銨膦）及其中間轉(zhuǎn)化體的玉米、耐鹽和耐除草劑的大豆和抗蟲甘蔗，以上性狀都在巴西；阿根廷的耐除草劑和油質(zhì)改良的油菜；美國的低棉酚棉花。
● 排名前五位的地區(qū)（美國、巴西、阿根廷、加拿大和印度）種植了全球91%的轉(zhuǎn)基因作物
2019年，美國以7150萬公頃的轉(zhuǎn)基因作物種植面積排名靠前，其次是巴西（5280萬公頃）、阿根廷（2400萬公頃）、加拿大（1250萬公頃）和印度（1190萬公頃）（表1），總計(jì)1.727億公頃，占全球種植面積的91%。生物技術(shù)使這5個(gè)地區(qū)的19.5億人口受益，占目前地球76億人口的26%。
